王岩山会长讲话

—在内蒙古医药商会第三次代表大会上的工作报告

 王岩山

（2018年1月8日）

各位代表，同志们：

在全党全国人民认真学习贯彻党的十九大精神热潮中，内蒙古医药商会第三次代表大会今天顺利召开。会议主要任务：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全国工商联和自治区工商联十二大精神，回顾总结过去五年工作，选举产生新一届理事会。现在，我受内蒙古医药商会第二届理事会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

2013年，内蒙古医药商会召开第二次代表大会，五年来，商会在自治区党委统战部、自治区工商联、民政厅、卫纪委、食药局的领导关怀下，以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，带领商会广大会员牢固树立“四个意识”、坚定理想信念、全面提升综合素质；创新商会服务方式、注重服务效果，有效发挥了商会桥梁纽带助手作用，使商会工作在五年里得到了社会的高度关注和会员的广泛好评，圆满完成了二次代表大会确定的各项任务和奋斗目标。

（一）坚定理想信念 把握政治方向 提高政治觉悟

五年来，商会开展了以“坚定理想信念、牢记使命”主题教育活动。共举办各类学习40多场次，参加人员达1万余人次；开展了以“诚信守法、质量优良、优质服务”行业诚信自律和创先评优活动。制定了《会员自律公约》，2300多个会员单位218家评为诚信守法单位，并进行了挂牌。同时诚信守法先进企业、优秀企业家、优秀工作者进行了表彰，树立了非公医药行业和企业家的良好形象；推进商会党建工作，发挥商会党支部战斗堡垒作用。党的十八大以来，商会党支部开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，将“两学一做”常态化、制度化，商会党支部连续4年被上级党组织评为先进党支部。商会被政府有关部门评为“3A等级商会”、连续两年被评为自治区工商联“五好商会”、2016年全国工商联评为“商会创新中国特别奖”。党支部成员连续4年分别被评为优秀党务工作者；积极参与社会扶贫、慈善 、公益活动。五年来，商会在自治区党委统战部、工商联、食品药品监督管理局等部门的指导带领下，先后组织会员单位赴兴安盟扶贫点科尔沁左翼中旗、阿尔山市、呼市、通辽、乌兰察布市等地进行捐款、捐药、免费义诊等活动，医药价值合人民币1000多万元。同时发动会员参与由中央统战部、全国工商联发起的“万企帮万村”精准扶贫，分别在呼、包、鄂、乌盟、兴安盟等地区建立了东、西、中部百万亩道地蒙中药材种植基地，成立了5个种植分会，推动企业转型升级，带动贫困地区农牧民脱贫致富，现已有30万亩纳入示范基地，挂牌10万亩，收到了较好的效果；关爱非公经济健康，商会与浙江步多健联合主办“中华民族传统医学关爱非公有制经济人士健康大讲堂”，赢得社会好评。

（二）坚持围绕中心服务大局，发挥桥梁纽带和助手作用。五年来商会围绕营商环境、政策落实、行业健康发展等方面做了大量的调研。在维权上，商会先后深入90%的会员单位了解情况，接到会员诉求信近百件，诉求事项涉及企业经营、上市重组金融、法律咨询、招投标、质量管理、税务及基本用药补贴、两定机构罚款的司法争议、蒙药中药材种植、门诊就医结算、高额收取网络服务费、购药限额刷卡、经营困难等问题，商会及时反映到主管部门自治区工商联及政府相关部门，经过沟通，一些问题得到了合理解决。关于全区药品流通企业利用互联网实行电子资质备案问题，经向自治区食药局建议也得到了批复和免费服务；在创新服务上，商会以“为会员服务，促进行业发展”为宗旨，以振兴医药事业为己任，着力推动医药行业健康有序发展。成立金融、法务、培训、商务等10个服务会员平台，组建了医药生产、流通、零售、民族医药、大健康、医疗器械等10个专业委员会；在外联上，建立近100家战略合作伙伴；在参政议政上，上报题案10件，被政府采纳4件；加强商会自身建设，积极发展优秀会员和龙头企业，五年来，会员数量质量同步增长，全区会员从2013年的2300家发展为12300家，其中外阜会员200多家，壮大会员整体规模。聘请专家、教授组建了法律顾问团。

 (三)相应上级的号召，促进大健康产业和医药经济健康发展

商会立足于我区的医药行业和健康产业发展，认真贯彻党和上级有关发展医药经济和大健康产业的政策措施，引导会员企业抓机遇、谋发展、促转型。

2013年7月，商会与辽宁省、吉林省等7家工商联共同举办了“中国药品零售业发展高峰论坛”，促进了相互交流和合作。

商会为招商引资做出了努力，并取得了一些成绩。联合内蒙古江西商会、云南省医疗器械行业协会与和林格尔县政府签订了合作协议，与5家医疗企业签订了入驻协议，其中1家企业入驻开发区投资3.5亿。为通辽市科尔沁区健康园区引进全国较大医药企业修正药业入住了园区。

过去的五年，商会取得了一些成绩，但也存在不少问题和不足：一是商会的凝聚力还有待加强。新时代、新形势下商会主阵地作用尚未得到充分发挥，服务手段较为单薄，解决问题的思路和方法还不够多、平台缺乏吸引力；二是商会组织的影响力还有待提高，在围绕医药经济和医疗健康产业方面调查研究不够深入，缺乏高质量的提案、议案和建议；三是医药企业和医疗健康企业仍面临诸多挑战，部分企业生产经营困难加剧，融资难、融资贵、成本高等问题突出，转型升级压力大，企业现代化治理能力有待加强。

 二、今后五年主要工作

未来五年，商会工作指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣两个健康主题，积极引导医药界人士爱国敬业、诚信守法、创新创业、回报社会，弘扬优秀企业家精神，促进医药行业健康有序发展。

（一）坚持党的领导，把深入学习贯彻十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务

商会是党领导的社会组织，必须旗帜鲜明讲政治。要继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动， 新年伊始，商会要集中组织一次深入学习十九大专题报告会。引领广大会员深刻领会十九大精神实质，把十九大精神融汇到企业发展之中。

中国进入新时代，医药行业也要进入新征程，今后五年商会要紧紧围绕党和上级中心任务，树立新理念新战略新思维，制定新规划、新举措，再创新辉煌。商会继续引领会员走产业强企、质量立企、品牌兴企的发展道路，与社会各界共同推进医药行业提升创新能力和核心竞争力，为内蒙古医药行业健康持续发展做出贡献。

（二）加强商会党建工作，进一步发挥党支部核心引领作用

全面落实中央统战工作会议精神，加强商会党支部建设，确保党和上级的方针政策精准贯彻落实。根据党员发展规模，拟成立商会党总支，分设5个党支部，对没有建立的，要根据党章规定尽快建立党组织，健全基层党组织，扎实做好商会的党建工作。一是要加强党员队伍建设，坚持把政治标准放在首位，着力提高党员队伍政治素养，把党的组织生活作为查找问题和解决问题的重要途径，严格执行“三会一课”党的生活基本制度，不断增强党员的自觉性和政治性；二是要不断创新基层党组织活动内容，推动基层党组织工作创新、制度创新，使党组织活动更好地融入商会工作之中。三是要确保基层党组织活动有效开展。各会员单位要在经费上适时给予支持。

（三）深入基层，密切联系会员，发挥好商会桥梁纽带助手作用

商会作为党和政府的联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手，在优化营商环境，增强企业政策获得感、引导会员企业推进供给侧结构性改革、促进医药经济、医疗健康产业持续发展等方面负有重要责任。理事会成员商会重要力量，在任期内必须认真履行义务和职责，带领广大会员同心同德、齐心协力维护商会信誉及会员的合法权益，要为会员说话，为会员办事实，办好事。每一位常务理事会成员不能虚有其名，及其要紧的是在商会中发挥带头、引领作用，为商会发展献计献策、出力出智慧，发挥商会核心团队作用。

党的十九大首次将“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”写入党代会报告，商会今后工作提出了方向和更高要求，我们要紧紧抓住有利时机，做好商会各方面的工作。

   1、商会常务理事会要真正做好业内非公有制经济人士政治上的引路人，上传下达的传话人，合法权益的代言人，经济往来的中介人，诚信守法的监护人，把商会建成服务到位、和谐温暖、团结友爱、关心爱护非公有制经济人士的“娘家”。要充分发挥统战性、经济性、民间性的综合优势，坚持问题导向、重心下移、在企业、市场、政府之间发挥好平台作用；在招商引资、引才引智、促进投资方面发挥好桥梁作用；在引导企业家致富思源、富而思进、回馈社会方面发挥好教育作用；在脱贫攻坚、精准扶贫、扶贫济困方面发挥好组织作用；在诚实守信、创新发展、遵纪守法方面发挥好引导作用。

   2、加强商会常务理事会领导班子建设，按照商会章程规定的理事会的职权，不断创新工作思路和工作方法，切实发挥企业家会长、常务副会长、副会长、常务理事、理事的作用，完善议事程序和规则，商会每季度召开一次常务理事会，研究商会重大问题，理事会每年要召开一次会议，总结过去一年的工作，部署新一年的任务，要切实提高商会整体工作水平。

3、要按照全国工商联提出的政治建会、团结立会、服务兴会、改革強会的理念建设商会，努力打造新时代商会组织。

4、要深入开展调查研究，了解情况，解决实际问题。把开展调研，作为反映企业情况和诉求、提出政策建议、改善营商环境的重要抓手，认识新矛盾，研究新问题 ，在解决困难和问题中发挥积极作用。

（四）贯彻新发展理念，推动医药产业健康发展

商会要引领会员树立新发展理念，深刻领会党中央提出：统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险五大发展战略。要积极适应经济新常态引领新常态，参与创新驱动，转变发展方式，优化经济结构，坚持注重质量、效益优先，不断增强行业经济创新力和竞争力。

一是积极推动和林格尔新区康养小镇园区的对外交流和招商引资，加强与国内外工商社团及工商企业界人士联系，搭建招商引资合作平台，大力开展以“名企入园”、借助“蒙商大会暨民间投资合作洽谈会”等为重点的经贸交流活动，以商招商、民间招商，吸引国内外业内投资者来我区投资兴业，让更多经济效益好、技术含量高、带动能力强的大项目落户新区。

二是在加快推动和完善百万亩道地蒙中药材种植项目的实施。要分别建立和完善全区东、中、西部蒙中道地药材种植产业基地，尽快完善基地建设发展规划和产业链规模，紧紧抓住“土地承包再延长30年”政策的有利时机，促进农牧民调整种植结构，扩大种植面积，充分发挥各指定的种植龙头企业资金、质量、技术、人才、供销渠道及合作平台的优势，带动全区蒙中药材种植行业的发展。龙头种植企业要与帮扶链接，要扩大产业链条，加强产、供、销的衔接，帮助刚起步的种植企业提供种子（种苗）、技术、设备、管理、产品销售等方面的支持，加快推进我区蒙中道地药材优质产品占领国内外市场。

三是贯彻党中央关于“建设健康中国”的战略方针，加快推动和促进民营医疗企业及大健康产业的发展，这是未来发展的朝阳产业。在我区公立医院条件有限的情况下，大力发展民营医疗事业和健康产业势在必行。商会要搭建平台积极为社会引进并传承中蒙医学，要加快发展和完善各种专科的民营医疗行业的发展。今后商会要对全区民营医院进行调研，对我区民营医疗单位的现状和存在的问题，形成调研报告，为党委政府关于民营医疗企业发展提供决策依据；同时商会要对全区医药企业进行调研，总结经验、查找问题，提出扶持和发展民营医药企业的政策措施，为我区医药事业的发展做出努力。

（五）加强商会自身建设，不断提高工作能力和服务水平。

加强商会领导班子建设。按照政治过硬、本领高强的要求，严格落实民主集中制，提高自身修养，增强责任意识，凝聚商会力量，激发商会活力、发挥商会作用、夯实商会发展根基；加强制度建设。建立健全并严格执行各项规章制度，进一步明确工作职责，严格工作纪律，规范职责行为，主动协调配合，建立督查机制，考核落实工作，不断提高商会整体工作效率和水平；加强会员队伍建设。注重企业会员比重，多吸纳经济类社会组织、实体经济企业、新兴业态企业、医疗器械生产经营企业和年轻一代企业家入会。可以扩大会员发展范围，比如小微企业和个体工商户。畅通全区会员信息，形成行业连通联动，互帮互助，共同发展。明年要在各盟市相继成立分会，希望各盟市会员单位对这项工作积极主动参与，在筹备过程中给予一定协助。要充分发挥各专业委员会的作用，对作用发挥不明显的要适时做出人员调整。要继续引导会员参与“村（嘎查）企合作”精准扶贫行动。通过项目带动、产业支撑，积极探索产业扶贫新途径，促进优惠政策和帮扶项目落细、落实、落地。继续协助自治区食品药品监督管理局扶贫点的帮扶工作。同时引导广大会员投身光彩事业和公益慈善事业。

各位代表、同志们，去年7月和11月我代表内蒙古医药商会分别参加了自治区工商联第十二次代表大会和全国工商联十二次全国代表大会，受到了中共中央常委、国务院李克强总理和党和上级领导人的接见，这也是我们全体会员的光荣，我深受教育和鞭策，增强了今后做好商会工作的决心和信心。

党的十九大为新时代我国经济社会发展描绘了新的宏伟蓝图，我们要站在新的历史起点上，进一步解放思想、坚定信心、守望相助、团结奋斗，努力开创医药、医疗健康事业的新局面。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记的为核心的党中央周围，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，求真务实、锐意进取，以促进两个健康的优异成绩，为建设北部边疆亮丽内蒙古为决胜全面小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往再立新功。